中國共產黨十九大報告學習輔導問答——“為什么說增強黨的自我凈化能力,根本靠強化黨的自我監督和群眾監督?”
時間:18-11-30 | 來源:《黨的十九大報告學習輔導百問》

習近平總書記在黨的十九大報告支出增強黨的自我凈化能力,根本靠強化黨的自我監督和群眾監督。”這是對執政黨建設規律和國家治理規律的深刻總結,具有很強的思想指導性和現實針對性。

實現黨的歷史使命,必須探索一條強化自我監督的有效路徑。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心,黨一經成立,就把實現共產主義作為黨的最高理想和最終目標,義無反顧肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命。黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領導,毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。遠大的理想、崇高的目標,使我們黨能夠跳出實用主義和功利主義的羈絆,勇于自我革命,敢于刀刃向內,不斷凈化黨的肌體。我們黨之所以偉大,不在于不犯錯誤,而在于從不諱疾忌醫,敢于直面問題,具有自我凈化、自我修復能力。鄧小平同志曾經指出,“我們黨經歷過多次錯誤,但是我們每一次都依靠黨而不是離開黨糾正了自己的錯誤”。從1926年黨中央頒布第一個懲治腐敗文件,到1956年八大黨章規定任何黨員和黨的組織都必須受到黨的自上而下的和自下而上的監督,再到改革開放后逐步建立健全黨內監督各項制度,我們黨不斷堅持真理、修正錯誤、從勝利走向勝利,強有力的黨內監督成為有力的制度保證和顯著的政治優勢。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央牢記毛澤東同志和黃炎培先生的“窯洞對”,著力破解歷史周期率,以前所未有的力度推進全面從嚴治黨,整頓黨的作風、嚴明黨的紀律、純潔黨的組織、完善黨的制度,取得重大成效,探索出一條黨長期執政條件下實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑,推動黨和國家事業發生歷史性變革。

黨在我國領導一切的執政地位,決定了黨內監督在黨和國家各種監督形式中是最基本的、第一位的。我們黨全面領導、長期執政,集中力量辦大事的制度優勢已經在實踐中充分展現,同時也面臨嚴峻風險和挑戰,特別是權力容易受到侵蝕,容易產生脫離群眾的危險。在如何防止執政黨自身出現問題方面,西方國家的經驗是搞多黨制、三權分立。而對我們這樣一個有8900多萬黨員、在13億多人口的大國長期執政的黨來說,前途命運都掌握在自己手上,外部監督是必要的,但最根本的還是要靠自我監督。只有黨才能總攬全局、協調各方,統籌黨內監督和其他監督,構建完善的監管體系。黨內監督搞得好,其他監督的作用就能充分發揮;黨內監督一旦失效,其他監督必然失靈。同時,我國80%的公務員、95%以上的領導干部都是共產黨員,黨內監督與國家監察具有高度內在一致性。以習近平同志為核心的黨中央作出推進國家監察體制改革的重大決策,要求加強黨對反腐敗工作的統一領導,整合分散的反腐敗力量,組建各級監察委員會,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋,從而既完善黨的自我監督,又加強對國家機器的監督,這必將有力助推國家治理體系和治理能力現代化。

堅持黨的群眾路線,是加強監督實效、形成監督合力的銳利武器。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本,群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。增強黨的自我凈化能力,必須堅持黨的群眾路線,以黨內監督為根本,以群眾監督作基礎。以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨之所以取得顯著成效,一條重要經驗就是得益于人民群眾的積極支持和廣泛參與。比如,巡視監督就是黨內監督與群眾監督相結合的有效方式,巡視組進駐前就公開發布巡視對象名單,進駐后公布郵政信箱和舉報電話、開門接訪,巡視結束后公開整改情況、接受社會監督。黨員干部和廣大群眾看到黨中央動真格,就敢于向巡視組說真話、道實情,使巡視監督的震懾效果充分顯現。今后,要繼續把自上而下的組織監督和自下而上的民主監督結合起來,把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督貫通起來,增強監督合力,讓中國特色社會主義監督制度在黨治黨治國理政中展現出更加強大生命力


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